Правовые особенности предоставления земельных участков льготной категории граждан в городах Сибирского федерального округа

В данной работе приведены результаты анализа правовых механизмов предоставления земельных участков льготной категории граждан в городах Сибирского федерального округа. Представлены особенности предоставления земельных участков. Приведен сравнительный анализ социальной ориентированности граждан в вопросах предоставления земельных участков в городах Сибирского федерального округа. Предложены рекомендации, направленные на совершенствование порядка предоставления льготным категориям граждан земельных участков.

Введение ………………………………………………………………………………………………….. 13
1 Аналитический обзор литературы ………………………………………………………….. 14
1.1 Жилищные социальные программы поддержки льготной категории
граждан в Сибирском федеральном округе ……………………………………………. 21
2 Особенности предоставления земельных участков льготной категории
граждан в городах Сибирского федерального округа ………………………………… 30
2.1 Правовой механизм предоставления земельных участков льготной
категории граждан ………………………………………………………………………………… 30
2.2 Анализ особенностей предоставления земельных участков льготной
категории граждан в городах Сибирского федерального уровня …………….. 32
2.2.1 Анализ особенностей предоставления земельных участков льготной
категории граждан в городе Новосибирске …………………………………………. 33
2.2.2 Анализ особенностей предоставления земельных участков льготной
категории граждан в городе Томске ……………………………………………………. 39
2.2.3 Анализ особенностей предоставления земельных участков льготной
категории граждан в городе Омске ……………………………………………………… 44
2.2.4 Анализ особенностей предоставления земельных участков льготной
категории граждан в городе Красноярске ……………………………………………. 50
2.2.5 Особенности предоставления земельных участков льготной
категории граждан в городах Сибирского федерального округа ………….. 55
3 Анализ социальной ориентированности граждан в предоставлении
бесплатных земельных участков ………………………………………………………………. 58
4. Социальная ответственность ………………………………………………………………… 63
4.1 Правовые и организационные вопросы обеспечения безопасности …… 63
4.1.1 Правовые нормы трудового законодательства для рабочей зоны
оператора ПЭВМ………………………………………………………………………………… 63
4.1.2 Организационные меры при компоновке рабочей зоны ………………. 65
4.2 Производственная безопасность ………………………………………………………. 66
4.2.1 Вредные производственные факторы ………………………………………….. 67
4.2.1.1 Отклонение показателей микроклимата в помещении ……………. 67
4.2.1.2 Повышенный уровень шума на рабочем месте ………………………. 68
4.2.1.3 Повышенный уровень электромагнитных излучений …………….. 69
4.2.1.4 Недостаточная освещенность рабочей зоны…………………………… 70
4.2.1.5 Умственное перенапряжение ………………………………………………… 72
4.2.1.6 Монотонность труда ……………………………………………………………… 72
4.2.1.7 Перенапряжение анализаторов………………………………………………. 73
4.2.1.8 Статические нагрузки ……………………………………………………………. 73
4.2.2 Опасные производственные факторы ………………………………………….. 74
4.2.2.1 Опасность поражения электрическим током ………………………….. 74
4.3 Экологическая безопасность…………………………………………………………….. 75
4.3.1 Утилизация люминесцентных ламп и компьютеров ……………………. 75
4.4 Безопасность в чрезвычайных ситуациях …………………………………………. 76
5 Финансовый менеджмент, ресурсоэффективность и ресурсосбережение … 79
5.1 Предпроектный анализ …………………………………………………………………….. 79
5.1.1 Потенциальные потребители результатов исследования ……………… 79
5.1.2 SWOT- анализ ……………………………………………………………………………. 80
5.1.3 Оценка готовности проекта к коммерциализации ……………………….. 83
5.1.4 Методы коммерциализации результатов научно-технического
исследования ……………………………………………………………………………………… 85
5.2 Инициация проекта ………………………………………………………………………….. 86
5.3. Планирование управления научно-техническим проектом ………………. 87
5.3.1 Иерархическая структура работ проекта ……………………………………… 88
5.3.2 План проекта ……………………………………………………………………………… 88
5.4. Бюджет научного исследования ………………………………………………………. 91
5.4.1 Сырье, материалы, покупные изделия и полуфабрикаты …………….. 91
5.4.2 Затраты на специальное оборудование ……………………………………….. 92
5.4.3 Основная заработная плата …………………………………………………………. 92
5.4.4 Дополнительная заработная плата научно–производственного
персонала …………………………………………………………………………………………… 96
5.4.5 Отчисления на социальные нужды и накладные расходы ……………. 96
5.5 Организационная структура проекта ………………………………………………… 97
5.6 План управления коммуникациями проекта ……………………………………… 98
5.7 Реестр рисков проекта ……………………………………………………………………… 99
5.8 Определение ресурсной (ресурсосберегающей), финансовой,
бюджетной, социальной и экономической эффективности исследования .. 99
5.8.1 Оценка абсолютной эффективности исследования ……………………… 99
Заключение ……………………………………………………………………………………………. 106
Список публикаций студента ………………………………………………………………….. 107
Список использованных источников ………………………………………………………. 108
Приложение А ……………………………………………………………………………………….. 113
Приложение Б ………………………………………………………………………………………… 125
Приложение В………………………………………………………………………………………… 126
Приложение Г ………………………………………………………………………………………… 127
Приложение Д………………………………………………………………………………………… 128
Приложение Е ………………………………………………………………………………………… 129
Приложение Ж ……………………………………………………………………………………….. 130

В процессе исследования был проведен анализ правового механизма
предоставления земельных участков льготной категории граждан в городах
Сибирского федерального округа, на основе анализа сформирована таблица
особенностей предоставления бесплатных земельных участков.
Порядок предоставления земельных участков в рассмотренных городах
значительно отличается друг от друга. Главные особенности заключаются в
размерах предоставляемых земельных участков, требованиях к многодетным
гражданам в случае получения земельного участка под индивидуальное
жилищное строительство, дополнительных мерах к многодетным гражданам,
форме и сроках предоставления земельных участков.
Не смотря на различный порядок предоставления земельных участков
льготной категории граждан, проблемы у всех городов остаются неизменными.
Это отсутствие свободных земельных участков, недостаточное обеспечение
инфраструктуры предоставляемых участков, не информированность граждан в
возможности получения данной льготы и другие.
Для совершенствования процедуры предоставления земельных участков
гражданам льготной категории необходима реализация следующих
мероприятий:
 обеспечение качественного информирования граждан о мерах
социальной поддержки, направленных на предоставление бесплатного
земельного участка;
 осуществление мониторинга земель с целью выявления свободных
земельных участков, которые могут быть предоставлены гражданам социально
малообеспеченным;
 усовершенствование нормативно-правовой базы и методического
обеспечения по осуществлению мер социальной поддержки граждан.
Список публикаций студента

1. Губина Н.С. Особенности предоставления земельных участков
льготной категории граждан в крупных городах Сибирского федерального
округа/ Н.С. Губина // Материалы национальной научно-практической
конференции «Дальний Восток: проблемы развития архитектурно-
строительного и дорожно-транспортного комплекса, Девятнадцатые научные
чтения памяти профессора М. П. Даниловского». – 2019. – С. 257–260.
2. Губина Н.С. Особенности предоставления земельных участков
льготной категории граждан в крупных городах Сибирского федерального
округа/ Н.С. Губина // Сборник статей XXIX международной научно-
практической конференции «Российская наука в современном мире». – 2020. –
С. 223–225.