Оговорка о публичном порядке в практике российских и иностранных судов

Представленная работа посвящена изучению практики применения
оговорки о публичном порядке иностранными судами на примере Китайской
Народной Республики и Российской Федерации. Также особое внимание
уделено теории оговорки о транснациональном публичном порядке.
Актуальность работы обусловлена большим количеством ошибок,
которые допускают суды при применении оговорки о публичном порядке.
В 2013 году было опубликовано Информационное письмо Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.02.2013 № 156
«Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о применении
оговорки о публичном порядке как основания отказа в признании и приведении
в исполнение иностранных судебных и арбитражных решений» (далее также –
«Обзор»), в котором были обозначены основные ошибки и особенности
применения публичного порядка. Важность этого судебного акта переоценить
трудно, если учесть, что на него суды ссылаются почти всегда, когда
сталкиваются с заявлениями о принудительном исполнении иностранных
судебных и арбитражных решений. Тем не менее, сейчас российские суды по-
прежнему имеют слабое представление о том, как и когда допустимо применять
оговорку о публичном порядке, что объясняет актуальность дополнительного
изучения российской судебной практики
В свою очередь, в судебной практике Китая, который присоединился к
Конвенции Организации Объединенных Наций о признании и приведении в
исполнение иностранных арбитражных решений 1958 года относительно
поздно (в 1987 году), сформировалось, пусть и не сразу, достаточно ясное
понимание того, в каких ситуациях следует применять оговорку о публичном
порядке.
Что касается транснационального публичного порядка, то российскому
праву этот институт неизвестен, в научных исследованиях упоминается в
лучшем случае лишь вскользь. Поэтому в случае, если на рассмотрение суда
поступит заявление о принудительном исполнении решения международного
коммерческого арбитража, в котором содержится ссылка на незнакомый суду
транснациональный публичный порядок, повышается риск отказа в
удовлетворении такого заявления, что объясняет необходимость более
детального изучения этого правового института.
Степень научной разработанности темы. Несмотря на то, что в целом
тему публичного порядка нельзя назвать малоизученной, значительное
количество русскоязычных научных исследований по теме публичного порядка
были написаны до появления Обзора, и в части исследования
правоприменительной практики они зачастую содержат неактуальную
информацию. Поэтому представленная работа обладает научной новизной,
поскольку материалом для изучения стала российская судебная практика,
сформировавшаяся после опубликования Обзора (с 2014 года по 2020 год). В
свою очередь, китайская судебная практика практически не становилась
объектом исследований российских ученых, не проводились сравнения
китайского и российского опытов в этой области. Основным материалом для
исследования, помимо законодательства, стали российская и китайская
судебная практика, а также некоторые научные работы в этой области.
В части исследования транснационального публичного порядка, из
российских ученых только такие авторы как Крохалев С.В. и Литвинский Д.В.
более детально касались этой темы, в связи с чем степень научной
разработанности данной темы следует признать низкой. Основным материалом
для исследования стали зарубежные научные статьи, таких специалистов, как,
например, Кэтрин Кесседжан (С. Kessedjian), Пьер Лалив (P. Lalive), Майк
Рейсман (M. Reisman) и других, в которых изложены различные взгляды на
правовую природу транснационального публичного порядка, оценки
целесообразности применения этой оговорки. Кроме того, в ходе написания
работы были изучены немногочисленные примеры из решений международных
арбитражей и национальных судов, в которых использовался этот правовой
институт.
Целями исследования являются, во-первых, изучение того, как китайские
и российские суды трактуют публичный порядок, и в каких случаях применяют,
чтобы выяснить причины, по которым Китаю удалось создать единообразную