Тенденции регулирования рынков естественных монополий
Введение ………………………………………………………………………………………………… 5
1. Теоретические и методические основы государственного регулирования
естественных монополий ……………………………………………………………………….. 15
1.1 Понятие рынка естественной монополии и провалы регулирования…….. 15
1.2 Теория тарифного регулирования естественных монополий ……………….. 34
1.3 Антимонопольное регулирование и методы его оценки………………………. 48
1.4 Теоретические подходы к использованию перекрестного субсидирования
в антимонопольном регулировании ………………………………………………………… 67
2. Тенденции функционирования и антимонопольного регулирования
инфраструктурных и сопутствующих им рынков …………………………………….. 77
2.1 Основные тенденции антимонопольного регулирования …………………….. 77
2.2 Провалы регулирования и методы их оценки на инфраструктурных и
сопутствующих им рынков …………………………………………………………………….. 89
2.3 Совершенствование регулирования инфраструктурных и сопутствующих
им рынков …………………………………………………………………………………………… 111
3. Тенденции регулирования рынков естественных монополий для
промышленных потребителей ………………………………………………………………. 124
3.1 Структура и перспективы трансформации рынков естественных
монополий для промышленных потребителей ……………………………………….. 124
3.2 Тенденции тарифного регулирования рынков естественных монополий
для промышленных потребителей ………………………………………………………… 142
3.3 Совершенствование функционирования рынков естественных монополий
на основе принципов антимонопольного регулирования ………………………… 164
Заключение …………………………………………………………………………………………. 181
Список использованных источников …………………………………………………….. 187
ПРИЛОЖЕНИЕ A. Экономические взгляды на естественную монополию . 210
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Позитивные теории регулирования …………………………… 212
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Система понятий: «провал рынка», «провал государства»,
«провал регулирования» ………………………………………………………………………. 213
ПРИЛОЖЕНИЕ Г. Анализ основных инструментов совершенствования
естественных монополий и сопутствующих им рынков. …………………………. 217
ПРИЛОЖЕНИЕ Д. Анализ эффективности государственного регулирования
рынков ………………………………………………………………………………………………… 218
ПРИЛОЖЕНИЕ Е. Зарубежный опыт антимонопольного регулирования
газового рынка …………………………………………………………………………………….. 220
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж. Комплекс проблем доступа к магистральным
газопроводам независимых компаний……………………………………………………. 222
ПРИЛОЖЕНИЕ И. Нарушения антимонопольного законодательства. ……… 225
ПРИЛОЖЕНИЕ К. Сравнение регулируемых и биржевых цен………………… 229
ПРИЛОЖЕНИЕ Л. Формула розничной цены газа в России. ………………….. 231
ПРИЛОЖЕНИЕ М. Расчет розничной цены газа в Алтайском крае. ………… 234
ПРИЛОЖЕНИЕ Н. Перечень документов регулирующих тарифы на
транспортировку по газораспределительным сетям Новосибирской области
…………………………………………………………………………………………………………… 237
ПРИЛОЖЕНИЕ П. Изменение структуры объема транспортировки газа
населению Новосибирской области ………………………………………………………. 239
ПРИЛОЖЕНИЕ Р. Апробация методики диагностики розничной цены на
примере Алтайского края. …………………………………………………………………….. 240
ПРИЛОЖЕНИЕ С. Программа совершенствования естественных монополий
и сопутствующих им рынков. ……………………………………………………………….. 243
ПРИЛОЖЕНИЕ Т. Тарифы на услуги по транспортировке газа по
газораспределительным сетям в Новосибирской области (по состоянию на
31.12.2016) ………………………………………………………………………………………….. 244
ПРИЛОЖЕНИЕ У. Ограничения внешней среды при регулировании газового
рынка. …………………………………………………………………………………………………. 240
ПРИЛОЖЕНИЕ Ф. Техническое регулирование газового рынка. …………….. 241
ПРИЛОЖЕНИЕ Х. История газового рынка и его роль в отечественной
экономике ……………………………………………………………………………………………. 243
ПРИЛОЖЕНИЕ Ц. Структура Федеральной системы газоснабжения ……… 245
ПРИЛОЖЕНИЕ Ш. Нормативные основы регулирования газового рынка
России. ……………………………………………………………………………………………….. 246
ПРИЛОЖЕНИЕ Щ. Цели развития газового рынка ………………………………… 250
ПРИЛОЖЕНИЕ Э. Структура ключевых этапов технологического процесса
газового рынка в разрезе справочников. ………………………………………………… 251
ПРИЛОЖЕНИЕ Ю. Классификация товара (газ) по происхождению ресурса.
…………………………………………………………………………………………………………… 252
ПРИЛОЖЕНИЕ Я. Структура газового рынка в условиях централизованного
распределения……………………………………………………………………………………… 253
ПРИЛОЖЕНИЕ D. Структура газового рынка в условиях конкуренции ….. 254
ПРИЛОЖЕНИЕ F. Либерализация внутреннего рынка газа России …………. 255
ПРИЛОЖЕНИЕ G. Динамика добычи природного газа в России …………….. 257
ПРИЛОЖЕНИЕ J. Участники газового рынка США и их основные функции.
…………………………………………………………………………………………………………… 258
ПРИЛОЖЕНИЕ L. Роль коэффициента дифференциации в регулируемой цене
природного газа как основы межтерриториального перекрестного
субсидирования. ………………………………………………………………………………….. 259
ПРИЛОЖЕНИЕ N. Тарифы за организацию и проведение торгов в Секции
«Газ природный» …………………………………………………………………………………. 262
ПРИЛОЖЕНИЕ Q. Результаты биржевых торгов природным газом. ……….. 263
ПРИЛОЖЕНИЕ R. Детализация результатов биржевых торгов природным
газом. ………………………………………………………………………………………………….. 264
ПРИЛОЖЕНИЕ S. Динамика реализации природного газа на биржевых
торгах. ………………………………………………………………………………………………… 267
Актуальность темы диссертационного исследования. Структура
рынка во многом определяет справедливость перераспределения ресурсов в
обществе. Соблюдение баланса интересов субъектов рыночных отношений в
ряде случаев невозможно без вмешательства государства, которое стремится
привести условия функционирования рынка к сопоставимым с
конкурентными. Особенно важную роль оно выполняет в тех случаях, когда
рынок допускает появление монополии, а также под влиянием объективных
причин возникает естественная монополия. Наиболее распространенными
направлениями регулирования таких систем является изменение структуры
рынка и модели поведения субъектов, создание благоприятных условий на
потенциально конкурентных рынках, обеспечение недискриминационного
доступа потребителей к товару или услуге монополиста, а также
регулирование цен и тарифов. Тем не менее, вмешательство государства на
основе имеющихся инструментов и методов в ряде случаев приводит к
возникновению провалов регулирования.
Государство использует современные методы и инструменты
антимонопольного и тарифного регулирования, которые базируются на
традиционных взглядах экономистов-теоретиков. Несмотря на успешный
зарубежный опыт, отсутствует возможность использования
антимонопольных и тарифных методов и инструментов без
предварительного детального анализа последствий их применения.
Естественная монополия возникла исторически и закрепилась
благодаря специфике российского экономического уклада. Изменение
структуры таких рынков мультипликаивно влияет на экономику.
Исследование современных экономико-теоретических взглядов позволяет
сделать вывод о том, что естественные монополии в форме вертикально
интегрированных компаний сдерживают развитие страны. При этом
требуется изменение структуры рынка путем выделения потенциально
конкурентных направлений деятельности. Очень важно на этапе становления
структуры таких рынков устранить провалы регулирования. В результате,
требуется выработка эффективных методов и инструментов устранения
провалов регулирования, а также разработка рекомендаций по
совершенствованию государственного регулирования естественных
монополий, чем и обусловлена актуальность диссертационного
исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Теория конкуренции и
антимонопольного регулирования изучалась многими выдающимися
экономистами-теоретиками. Анализ роли естественных монополий в
экономике и проблем государственного регулирования их деятельности
рассматривали такие ученые как: Авдашева С., Блауг. М., Гэлбрейт Дж.К.,
Гурьев А., Долан Э., Кибалов Е., Князева, И. Курно А., Маршалл А., Милль
Дж. Ст., Радюкова Я., Смит А., Фридман М., Фишер С., Хайек Ф., Хей Д,
Шаститко А., Шмалензи Р., Шумпетер Й. и другие авторы.
Вопросы провалов регулирования, особенности государственного
Помогаем с подготовкой сопроводительных документов
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!
5 (1241 отзыв)
4.8 (37 отзывов)
4.9 (298 отзывов)
5 (44 отзыва)
5 (158 отзывов)
4.7 (82 отзыва)
4.8 (9 отзывов)
4.3 (248 отзывов)
4.9 (37 отзывов)
